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张国宝:能源要发展 装备须先行(3)

时间:2010-09-08  来源:风能网  作者:fengneng

——能源装备制造业的技术进步是能源产业发展的基础和保障

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝

(2010年9月1日)
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  (二)重大技术装备自主化必须借助国内市场需求的拉动,以需求为导向,突出重点

    市场需求是企业发展的生命线,国家经济建设的需要是重大技术装备自主化的指挥棒。我国是一个大国,巨大的市场需求给装备制造业提供了广阔的发展空间。要在经济发展和产业调整的不同阶段,瞄准重要领域和关键环节,有前瞻性地选择一批重点产品和技术,组织推进科技攻关和重大装备自主化;要优先支持那些具有重要战略意义、国家重大工程急需、产业关联效应强、能够大量替代进口的产品。如上世纪我们组织研制的“九大设备”、“十二项重大成套装备”和近年组织的特高压输变电设备、核电设备、大型空冷发电设备等,都是根据国家经济建设的需要进行的,取得了很好的效果。

    巨大的国内市场需求也是我们对外合作的基础。对当前经济建设急需、国内短期研制又不能满足需要的产品和领域,要通过引进技术,推动国产化来提升国内水平。项目业主单位,不仅要考虑自身的局部利益,还要从相关产业和国家的角度考虑整体利益;不仅要考虑当前的短期利益,还要考虑装备国产化带来的长期效益。实际上,装备国产化最大和最终的受益者恰恰是项目用户单位。以西气东输一线工程为例,40600磅全锻焊球阀,当初国内不能制造,国外报价竟然高达50多万美元,国内研发成功后,国产的价格至多60万元人民币左右,国外报价也大幅度下降;长输管道X70和X80钢材全部国产化,改写了国外大型钢铁企业垄断国内油气管线的状况,使西气东输工程的采购成本比原计划下降了30%,大幅度提高了项目的经济效益。

(三)重大技术装备自主化要立足于开放式的自主创新

    引进技术和自主创新并不矛盾,应该辨证看待,有机统一起来。关于这个问题,不时会有争论,有主张引进的,也有批评的,认为引进技术扼杀了自主创新,还有的认为自主创新是否定改革开放,两种说法都有失偏颇。我认为,正是改革开放迅速缩小了我们与先进国家的技术差距,引进关键技术,开展多种形式的合作,是实现高起点、跨越式发展的有效途径。这也是改革开放的真谛,过去我们也讲自力更生,关起门来搞创新,是迫不得已,结果产品几十年一贯制,和发达国家的差距明显。现在改革开放了,打破了封闭,要充分利用这个有利条件;自主创新是企业永恒的主题,是企业灵魂之所在,不要把两个事情对立起来。

    以汽车工业为例,批评的声音也不少,说对自主创新重视不够,合资汽车太多了。我认为,这个事情还得历史地客观地看待。很多自主品牌汽车厂的厂长都有在合资企业工作的背景,比如奇瑞汽车的董事长尹同耀,他告诉我,在合资企业工作期间,受益匪浅,再加上坚持搞自主创新,才有今天的局面。引进技术和自主创新并不矛盾。我们在改革开放之前,并没有不搞自主开发,而是很强调自力更生。在那个时期,开发了红旗、上海、北京212等自主车,结果国门一打开,因为安全性、油耗都不如国外,这些自主品牌车销声匿迹了。当时的条件下,我们被封锁,不能借鉴别人的技术,所以走了很多弯路。改革开放后,开了眼界,学到了先进技术,汽车工业发展起来了。如果什么事情都要自己摸索的话,那不是又回到闭门锁国的状态了?我认为,改革开放的过程,大大缩短了汽车工业和外国的差距,加快了自主创新的步伐;没有开放的过程,汽车工业不会发展这么快,要客观认识这个问题。

    重大技术装备自主化也是如此,不能在强调自主创新时否定从国外引进技术和合资合作所发挥的作用。当然,也不能完全依靠引进技术,忽视消化吸收再创新。大量事实证明,关键核心技术是买不进来的,也是市场换不来的。特别是最近几年一些国家强化对中国转让技术的控制,禁止关键技术关键产品向中国转让和出口。因此我们必须坚持自力更生、自主创新的战略导向,获得自主知识产权的产品和品牌。

    重大装备研发成绩来之不易,经验尤为可贵。对我国重大技术装备自主化中取得的成绩,应当充分肯定;对制造企业、用户单位和政府部门在推进重大技术装备自主化方面积累的经验,应当认真总结,并在今后的工作中继续发扬光大。

 

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